二是人口老龄化区域差异大。王海东介绍说,从城乡来看,城镇地区老年人数量比农村多,但农村地区老龄化程度比城镇地区更高。按照2020年数据,全国60岁及以上人口占辖区人口比重超过20%的省份共有10个,主要集中在东北、川渝等地区。
三是应对人口老龄化任务重。王海东表示,“到2050年前后,我国老年人口规模和比重、老年抚养比和社会抚养比将相继达到峰值。”随着老年人口持续增加,人口老龄化程度不断加深,给公共服务供给、社会保障制度可持续发展带来挑战,应对任务很重。他指出,下一步将认真实施积极应对人口老龄化国家战略,坚持积极老龄观,促进健康老龄化,努力走出一条中国特色应对人口老龄化的道路。
近年来,我国推行“9073”养老模式,即90%老年人依托社区居家养老,7%老年人在老年化社区养老,3%老年人在机构养老。其中居家和社区深受老年人的欢迎。对此,住房和城乡建设部建筑节能与科技司负责人张雁表示,住房和城乡建设部多措并举,推进社区养老服务设施建设,为老年人提供就近就便、“家门口”的服务。其中包括发布《城镇老年人设施规划规范》等一批标准规范,开展了社区养老等基本公共服务的调查研究工作,选取59个城市开展城市体检,加快养老服务设施建设等措施。另外,健康老龄化是应对人口老龄化成本最低、效益最好的手段和途径,“健康老龄化简单讲就是维护老年人的内在能力,改善老年人的外部环境,延长老年人的健康预期寿命。”
下一步,中国除了深化医养资源共建共享、加大居家社区医养结合服务供给等措施外,将持续做好老年健康预防保健、医疗服务、健康照护等工作,开展老年口腔健康、老年营养改善、老年痴呆防治和老年心理关爱四大行动。目的就是提升老年人主动健康能力,提高老年人健康素养和健康水平,让老年人少得病、晚得病、不得大病。